Wer darf eine PV-Anlage installieren — und wer den Anschluss?

Du holst drei Angebote für deine Photovoltaikanlage ein, und alle drei versprechen dasselbe: alles aus einer Hand. Dahinter steckt fast nie ein Betrieb, der wirklich alles selbst macht. Dahinter steckt eine Kette aus Gewerken — jemand setzt die Unterkonstruktion, jemand legt die Module, jemand klemmt an. Wer davon was darf, ist keine Geschmacksfrage.

Seit dem 1. September 2026 gilt dafür eine neu gefasste Vereinbarung zwischen Handwerksverbänden und Berufsgenossenschaften. Sie ist kein Gesetz. Aber sie beschreibt die Linie, die auf deinem Dach verläuft, so sauber wie kein anderes Papier — und sie ist der beste Prüfstein, den du beim Angebotsvergleich in die Hand bekommst. Stand dieses Beitrags: September 2026.

Was sich zum 1. September 2026 geändert hat

Die Vereinbarung zur sicheren Installation von Photovoltaikanlagen gibt es seit März 2024. Unterschrieben hatten sie damals der Zentralverband der Deutschen Elektro- und Informationstechnischen Handwerke (ZVEH), der Zentralverband des Deutschen Dachdeckerhandwerks (ZVDH) sowie die Berufsgenossenschaften BG ETEM und BG BAU. Im September 2024 kam der Zentralverband Sanitär Heizung Klima (ZVSHK) mit dem Klempnerhandwerk dazu.

Zum 1. September 2026 ist der Text neu gefasst und deutlich breiter geworden. Neu unterschrieben haben Holzbau Deutschland – Bund Deutscher Zimmermeister im Zentralverband des Deutschen Baugewerbes, der Bundesverband Metall und die Berufsgenossenschaft Holz und Metall (BGHM). Der ZVSHK bringt zusätzlich das Installateur- und Heizungsbauerhandwerk ein. Damit stehen acht Organisationen hinter der Vereinbarung: fünf Handwerksverbände und drei Berufsgenossenschaften. Mitgeliefert werden überarbeitete Musternachunternehmerverträge für die Zusammenarbeit mit Elektrobetrieben.

Der Grund für die Erweiterung ist banal und aufschlussreich zugleich. Auf dem Dach arbeiten längst nicht mehr nur Elektriker und Dachdecker: Zimmerer setzen Unterkonstruktionen, Metallbauer bauen Aufständerungen, Heizungsbauer verkaufen Wärmepumpe und Photovoltaik im Paket. Die alte Vereinbarung kannte diese Betriebe schlicht nicht.

Die Linie verläuft zwischen Gleichstrom und Wechselstrom

Der Kern des Papiers ist eine Grenze, die man auf dem Dach nicht sieht. Elektrotechnische Planung und Errichtung einer Photovoltaikanlage sind danach grundsätzlich Elektrofachkräften vorbehalten. Unter Leitung einer Elektrofachkraft dürfen aber auch elektrotechnisch unterwiesene Personen — kurz EuP — Tätigkeiten wie die Modulanschlüsse übernehmen. Eine EuP ist keine Elektrofachkraft: Sie hat eine vorgegebene Weiterbildung durchlaufen und wird vom Arbeitgeber per Musterarbeitsanweisung eingewiesen.

Und dann kommt der Satz, auf den es ankommt. Anschlussarbeiten an der Wechselstromseite des Wechselrichters oder Arbeiten an der Wechselstromseite der elektrischen Anlage sind ausdrücklich nicht Teil dieser Vereinbarung. Sie bleiben der Elektrofachkraft.

Übersetzt heißt das: Der Dachdecker darf die Module tragen, befestigen und unter Aufsicht zusammenstecken — die Gleichstromseite. Sobald es hinter dem Wechselrichter weitergeht, also Leitung ins Haus, Zählerschrank, Sicherung, ist Schluss. Das ist übrigens genau die Stelle, an der die meisten Angebote schweigen.

Die härtere Regel steht gar nicht in der Vereinbarung

Eine Branchenvereinbarung bindet die Betriebe, die sie unterschrieben haben, und ihre Berufsgenossenschaften. Dich als Kunden bindet sie nicht. Die wirklich harte Grenze steht woanders, nämlich in § 13 Absatz 2 der Niederspannungsanschlussverordnung (NAV): Arbeiten an der elektrischen Anlage hinter der Hausanschlusssicherung dürfen „außer durch den Netzbetreiber nur durch ein in ein Installateurverzeichnis eines Netzbetreibers eingetragenes Installationsunternehmen durchgeführt werden".

Das ist kein Formalismus, sondern der Grund, warum manche Anlage wochenlang fertig auf dem Dach liegt und trotzdem nicht laufen darf. Ohne eingetragenes Installationsunternehmen bekommst du die Inbetriebsetzung durch den Netzbetreiber nicht — wie dieser Ablauf im Detail aussieht, haben wir im Beitrag zum Netzanschluss aufgeschrieben.

Der unbequeme Teil steht direkt darüber, in § 13 Absatz 1 NAV: Für die ordnungsgemäße Errichtung der elektrischen Anlage ist der Anschlussnehmer verantwortlich. Das bist du, nicht dein Monteur.

Warum das mehr ist als Zuständigkeitsprosa

Es gibt für Deutschland genau eine gründliche Untersuchung dazu, woran es brennt. TÜV Rheinland und Fraunhofer ISE haben ab 2011 knapp vier Jahre lang Brandfälle an Solaranlagen ausgewertet und das Ergebnis im April 2015 veröffentlicht: rund 210 Fälle, in denen eine Photovoltaikanlage einen Brand verursacht hat, davon etwa 80 mit Schaden am Gebäude — bei damals über 1,5 Millionen Anlagen in Betrieb. Das Risiko ist also klein. Als häufigste Ursache nennen die Prüfer aber nicht das Modul, sondern Installationsfehler, gefolgt von Produkt- und Planungsmängeln. Die längere Fassung dieser Rechnung steht in unserem Beitrag zur Brandgefahr bei Photovoltaik.

Eine Zahl von 2015 taugt nicht als aktuelle Statistik, und wir verkaufen sie auch nicht als eine. Sie taugt aber als Richtungsangabe, und die zeigt seit elf Jahren stabil auf dieselbe Stelle: die Verbindung, nicht das Bauteil.

Absturzsicherung: die Position, die im Angebot fehlt

Die Vereinbarung regelt nicht nur Zuständigkeiten, sondern auch, wie auf dem Dach gearbeitet wird. Verlangt werden geeignete Maßnahmen zum Schutz vor Absturz nach TRBS 2121 beziehungsweise ASR A 2.1, zum Beispiel mit Arbeits- und Schutzgerüsten; dazu gibt es eine Musteranweisung für Gerüste.

Für dich ist das vor allem eine Preisfrage. Ein Gerüst kostet Geld, und es gehört als eigene Position ins Angebot. Steht dort nichts, gibt es zwei Möglichkeiten: Es ist im Pauschalpreis enthalten — dann lass es dir schriftlich geben — oder es ist nicht eingeplant. Die zweite Variante wird später teuer oder gefährlich, manchmal beides.

Fünf Fragen, die dein Angebot beantworten sollte

• Wer führt die Arbeiten auf der Wechselstromseite aus? Du willst den Namen des Elektrobetriebs hören, nicht die Formel „das macht unser Partner".
• Ist dieser Betrieb im Installateurverzeichnis deines Netzbetreibers eingetragen? Das kannst du beim Netzbetreiber selbst erfragen — es ist kein Geheimnis und die Antwort dauert eine Minute.
• Wer meldet die Anlage an und beantragt die Inbetriebsetzung? Wenn niemand sich zuständig fühlt, bleibst du am Ende auf dem Papierkram sitzen — Ablauf und Fristen stehen in unserem Beitrag zur Anmeldung im Marktstammdatenregister.
• Steht das Gerüst als Position mit Preis im Angebot? Wenn nicht: nachfragen, bevor du unterschreibst.
• Wer haftet, wenn etwas nicht funktioniert? Bei einem Generalunternehmer hast du einen Ansprechpartner. Bei drei Einzelverträgen hast du drei — und im Streitfall zeigt jeder auf den anderen.

Nichts davon setzt Fachwissen voraus. Es sind fünf Fragen, die du am Telefon stellen kannst, und die Reaktion darauf sagt dir oft mehr über den Betrieb als das Angebot selbst. Wenn du die vollständige Prüfliste für den Anlagenkauf willst, findest du sie im Kauf-Check.

Fazit

Die neue Fassung vom 1. September 2026 macht die Kette auf dem Dach breiter und die Grenze darin klarer: Gleichstrom darf unter Leitung einer Elektrofachkraft auch von geschulten Nicht-Elektrikern angefasst werden, Wechselstrom nicht. Verbindlich für dich ist am Ende nicht die Vereinbarung, sondern § 13 NAV — und der stellt dich als Anschlussnehmer in die Verantwortung für eine ordnungsgemäße Anlage. Deshalb lohnt die eine Frage vor der Unterschrift: Wer genau klemmt das an? Weil das eine allgemeine Einordnung und keine Rechtsberatung ist, kläre Zweifelsfälle bitte mit deinem Netzbetreiber oder einem Fachanwalt.